许红卫：建议按“一主两副”模式构建广东全域城镇空间格局(1)

■建言《广东省新型城镇化规划（2014-2020年）》■

建议按“一主两副”模式构建广东全域城镇空间格局

（概 要）

一、“一主两副”意向方案（格局附后）

第一级：广东全域“一主两副”城市群，珠三角城市群～粤西城镇群～粤东城镇群

第二级：其中，珠三角城市群的“一主两副”都市圈，即广佛肇都市圈～深莞惠都市圈～珠中江都市圈

第三级：部分都市圈的“一主两副”都市区，如广州～佛山～肇庆、深圳～东莞～惠州、珠海～中山～江门、汕头～揭阳～潮州、湛江～茂名～阳江

二、广东已有的“一主两副”实例

《广佛肇经济圈发展规划（2010-2020）》“一主两副”：广州中心城区、佛山中心城区、肇庆中心城区

《深莞惠区域协调发展总体规划（2012-2020）》“一主两副”：深圳中心城区、东莞中心城区、惠州中心城区

《揭阳市城镇体系规划（2008-2030）》“一主两副”：揭阳市区和揭东城区、普宁市区、惠来城区

佛山的《佛山城市总体规划(2012-2020)》由“2+5组团”优化为“1+2+5+X”，即1个主中心（中心城区）、2个副中心（大良-容桂、狮山）

中山提出“一主两副多节点”，“一主”即以原主城区和翠亨新区为双核，“两副”即分别打造小榄镇、三乡镇为北部和南部两大“副中心”

三、其他已有及类似的“一主两副”案例

俞正声在主政湖北的第三年（2003年），提出了“一主两副”统筹湖北全省发展的战略决策

张高丽在主政天津的第三年（2009年），制定了“一主两副”优化天津城市空间发展战略规划

其他如：江苏的3个都市圈（南京都市圈、徐州都市圈、苏锡常都市圈），浙江的3个城市群（环杭州湾城市群、温台沿海城市群、浙中城市群）等